Tilskuddsordning for frivillige og ideelle organisasjoner aktive på kriminalomsorgens virksomhetsområde

Tilskuddsordningen gjelder først og fremst direkte arbeid med domfelte under straffegjennomføringen, men omfatter også bistand og omsorg til lovbrytere etter endt straffegjennomføring. Søknaden må blant annet vise hvordan tiltaket legger til rette for at lovbryteren skal kunne gjøre en egen innsats for å endre sitt kriminelle handlingsmønster. Aktivitetene skal gjennomføres i samarbeid med kriminalomsorgens enheter og det skal dokumenteres ved søknaden hvordan det er tilrettelagt for det.

Organisasjoner som driver frivillig virksomhet kan få tilskudd.

Som frivillig virksomhet regnes aktiviteter som ikke er

• fortjenestebaserte
• organisert av det offentlige
• basert på samvirkeprinsipper og omfattes av samvirkeloven.

Frivillig virksomhet drives av

• ikke-økonomiske (ideelle) foreninger
• alminnelige stiftelser som ikke deler ut midler, eller som bare foretar utdelinger til frivillig virksomhet
• næringsdrivende stiftelser som bare foretar utdelinger til frivillig virksomhet
• aksjeselskaper som bare foretar utdelinger til frivillig virksomhet.

Formålet med tilskuddsordningen er å hindre tilbakefall til ny kriminalitet gjennom å reintegrere domfelte under og etter soningen til økt samfunnsdeltakelse og økt livsmestring gjennom for eksempel

• å aktiviseres med blant annet kulturtiltak og sosiale tiltak
• å motta behandling eller motiveres til å motta behandling dersom domfelte trenger det
• å utvikle et positivt nettverk etter løslatelse
• gode overganger fra institusjon og fengsel til egen bolige.gode overganger til arbeid eller utdanning.

En viktig utfordring for kriminalomsorgen er at mange innsatte tilbringer en stor del av døgnet alene på egen celle. Det er behov for å styrke tilbudet til innsatte som av ulike grunner opplever å være isolert. KDI ønsker å fortsatt prioritere samarbeidet med organisasjoner som vil gjøre en innsats på dette området. 

KDI vil vurdere støtte til frivillige- og brukerorganisasjoner som tilbyr individuelle og gruppetilbud til personer dømt for seksuallovbrudd. Det er et mål å styrke individuelt tilpassede sosiale nettverkstilbud i overgangen fra fengsel til samfunn. Særlig gjelder det nettverkstilbud hvor personer dømt for seksuallovbrudd kan integreres i lokalsamfunn og grupper i storsamfunnet. 

Organisasjoner som arbeider målrettet med kvinnelige innsatte og domfelte samt unge lovbrytere (18 – 24 år) vil også i år bli prioritert. 

KDI ønsker også å prioritere organisasjoner som fremmer interessene til domfelte, eller deres pårørende. Interesse- og brukerorganisasjoner som søker tilskudd, må dokumentere på hvilken måte de ivaretar brukernes/ medlemmenes medvirkning slik at KDI er sikret at påvirkningsarbeidet er representativt.

Det vises for øvrig til kriminalomsorgens strategidokumenter på de nevne områdene, som er tilgjengelige under «Strategier fra Kriminalomsorgsdirektoratet».

For å sikre bedre forutsigbarhet vil det i behandlingen av søknadene bl.a. bli tatt med i vurderingen om organisasjonen har mottatt tilskudd tidligere. Samtidig ønsker kriminalomsorgen å være nytenkende og dette gjelder også samarbeidet med frivillige og ideelle organisasjoner. Det vil derfor bli avsatt midler til innoverende tiltak og nye søkere.

Frist for rapportering: 1. april 2026.

Mottaker er ansvarlig overfor KDI om at:

• Tilskuddet brukes i samsvar med det formål, de aktiviteter og det budsjett som fremgår av KDIs tilskuddsbrev.
• Eventuelle samarbeidspartnere er kjent med vilkårene for tilskuddet.
• Akvititetene som gjennomføres er i tråd med beskrivelsene i søknaden.
• Tilskuddet skal som utgangspunkt nyttes i tilskuddsåret.

Dersom rapport, regnskap eller andre opplysninger viser at tilskuddet ikke er brukt i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, kan tilskuddet kreves helt eller delvis tilbakebetalt. Mottaker skal innen 1. april 2026 sende inn rapport og årsregnskap der det gjøres rede for virksomheten/aktiviteten i 2025. Årsregnskapet skal inneholde resultatregnskap, balanse og noteopplysninger som generell informasjon, bl.a. om at tildelte tilskudd faktisk er inntektsført og om statstilskuddets størrelse i forhold til de totale utgifter og inntekter.

Dersom tilskuddsmottaker vurderer at tiltaket vil bli forsinket, skal KDI underrettes skriftlig om dette innen 1. oktober i tilskuddsåret. Omdisponering av tilskuddsmidler vil som hovedregel ikke bli innvilget. Eventuelle henvendelser om dette skal gis skriftlig innen 1. oktober i tilskuddsåret.

Mottar virksomheten kr 200 000 eller mer i tilskudd, må regnskapet være attestert av statsautorisert revisor. Til revisor kan man ikke velge noen som er inhabil, jmf revisorloven. 

Er tilskuddet lavere enn kr 200 000 kan regnskapet kontrolleres av person som ikke er statsautorisert revisor. Den som kontrollerer regnskapet kan likevel ikke ha jobbet direkte med tiltaket, ha personlige interesser i tiltaket, eller ha nære familiære bånd til andre som har jobbet direkte med tiltaket. 

Revisjonsstandard ISRS 4400 (med eventuelle avtalte kontrollhandlinger som fremgår av tilskuddsbrevet)) skal følges uavhengig av om regnskapet revideres av statsautorisert revisor eller en annen person.

Sammen med relevant utfylt søknadsskjema skal søkeren sende inn budsjett, aktivitetsplan og dokumentasjon på samarbeid med en ev kriminalomsorgens enheter. 

KDI kan be om nærmere opplysninger om ønskelig.

De organisasjonene som har mottatt tilskudd for 2024 og som søker igjen for 2025 skal legge ved en kort aktivitetsrapport knyttet til tilskuddet i tråd med føringene som var angitt i tilskuddsbrevet for 2024.

Det gjøres oppmerksom på at søknaden er offentlig.

Søknaden sendes per e-post til postmottak-8005@kriminalomsorg.no innen 1.12.23