Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet og passivitet

Formålet med tilskuddsordningen er å motvirke ensomhet og passivitet og å skape aktivitet, deltakelse, sosialt fellesskap og møteplasser. Målgruppen er grupper som står i fare for å oppleve ensomhet, passivitet og sosial tilbaketrekning.

• Kommuner
• Fylkeskommuner
• Interkommunale selskaper
• Frivillige og ideelle organisasjoner (herunder stiftelser)

Tillegg og presiseringer: Hvis det er flere som skal samarbeide om et prosjekt/tiltak skal en stå som søker på vegne av fellesskapet. Det er søkeren som står økonomisk og administrativt ansvarlig overfor Helsedirektoratet. 

For frivillige og ideele organisasjoner må søker være registert i frivillighetsregisteret ved søknadstidspunktet.

Se andre tildelingskriterier

Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse.

Det gis tilskudd til:

Prosjekter som skaper aktivitet, deltakelse, sosialt felleskap og/eller møteplasser gjennom utvikling/ videreutvikling av egne tilbud til målgruppen.  

Tiltakene må være helsefremmende og forebyggende lavterskeltilbud åpent for alle i målgruppen.

Tilskudd gis til prosjekter med tiltak og aktiviteter som gjennomføres i budsjettåret. Det innvilges ikke tilskudd til tiltak og aktiviteter som går ut over tilskuddsåret. Dette fordi Stortingets bevilgning er for ett år av gangen. Unntak gjelder for prosjekter som får innvilget tilskudd på inntil tre år, som beskrevet i presiseringer under.

Det gis ikke tilskudd til:

• tiltak som stiller krav til medlemsskap eller enkeltvedtak for deltakelse
• tiltak som utelukkende er for beboere på institusjon eller kun for bestemte diagnosegrupper
• kun en-til-en-tiltak, herunder besøksvenn, aktivitetsvenn o.l. 
• enkeltstående arrangement, herunder aktiviteter/tiltak av kort varighet som ferieturer, ukesarrangementer o.l. 
• investeringer, inventar og utstyr, herunder planlegging/prosjektering og utarbeidelse av uteområder, bygninger o.l. 
• kjøp/leasing av transportmidler, herunder bil, buss, taxi, elsykler/andre sykler  
• ordinær drift, herunder fortsatt drift av allerede etablerte tilbud til målgruppen
• tiltak som har næringsmessig virksomhet som hovedmål
• utvikling av App-er, nettsider eller andre digitale tjenester
• kun kartlegging av aktiviteter/tiltak i kommunen/bydelen
• kun kartlegging av målgruppens behov og ønsker
• kun kursvirksomhet, opplæringstiltak o.l.
• ulike former for arbeidstreningstiltak, praksisplasser o.l.  

Følgende prosjekt prioriteres:

• Utviklingsprosjekter med dokumenterbar overføringsverdi, som stimulerer til medvirkning og som helst er understøttet av forskning
• Prosjekter med oppstart av nye aktiviteter/tiltak i kommuner/bydeler med begrenset aktivitet 
• Prosjekter som bidrar til systematisk samarbeid mellom kommuner og frivillige/ideelle organisasjoner 
• Prosjekter som bidrar til møteplasser på tvers av generasjoner og/eller kulturer
• Prosjekter som retter seg mot å rekruttere personer som er spesielt utsatt for ensomhet 
• Prosjekter som skaper deltakelse og aktivitet gjennom måltids- og/eller treningsfelleskap 
• Prosjekter som innebærer samarbeid mellom flere aktører og involverer frivillige vil bli prioritert opp. Samarbeidet må beskrives i søknad og det må legges ved bekreftelse på at et slik samarbeid er planlagt. 
• Det er ikke krav til egenfinansiering eller annen finansiering, men prosjekter med slik finansiering vil bli prioritert opp. 

Tillegg og presiseringer: 

Tilskudd til videreføring av tidligere igangsatte tiltak vil ikke bli prioritert. For å bli vurdert, må prosjektet tilføre noe nytt i forhold til tidligere prosjekt og dette må fremgå tydelig av søknaden. 

Det kan åpnes for å gi prosjektstøtte for inntil 3 år, under forutsetning av at Stortinget vedtar bevilgning av tilskudd påfølgende år. For å bli vurdert som flerårig prosjekt må prosjektet ha nasjonal overføringsverdi, som skal beskrives i søknad. Prosjektets rapporteringer på milepælsplan og budsjett må godkjennes hvert år. I søknaden må det stå beskrevet årlig tiltaksplan og årlig budsjett. Plan for videreføring etter avsluttet prosjekt vil vektlegges spesielt for disse flerårige prosjektene.

For flerårige prosjekter er det i tillegg krav om nasjonal overføringsverdi.

Helsedirektoratet gir ikke tilskudd til økonomisk aktivitet. Dersom deler av virksomheten kan være i konflikt med statsstøttereglementet, må virksomheten føre separat regnskap for den økonomiske og den ikke-økonomiske delen av virksomheten.

Tilskuddsberegning:

Tilskudd innvilges de søknader tilskuddsforvalter har størst forventninger til innenfor de budsjettrammer Stortinget har vedtatt. Kriteriene under blir vektlagt ved vurdering av søknaden.

Vekting av kriteriene

Prosjekt (50%)

• Sammenheng mellom prosjektets mål og mål for tilskuddsordningen
  • I hvilken grad vil prosjektets mål og delmål bidra til måloppnåelse for ordningen.  
• Begrunnelse i lokale eller andre forhold/behov
  • I hvilken grad er behov for prosjektet/tiltakene ut fra lokale eller andre forhold.
• Samarbeid mellom flere aktører og involvering av frivillige
  • I hvilken grad er det etablert et samarbeid mellom flere aktører og involvering av frivillige.
• Prioriterte prosjekttyper
  • Er prosjektet innenfor en/flere av de prioriterte prosjekttypene.
• Medvirkning fra målgruppen
  • I hvilken grad stimulerer prosjektet til medvirkning fra målgruppen i planlegging, utvikling og gjennomføring
• Rekruttering av målgruppen
  • I hvilken grad vil prosjektet klare å rekruttere målgruppen til deltakelse på relevante aktiviteter og/eller frivillig arbeid.
• Forankring av prosjektet
  • I hvilken grad er prosjektet forankret i ledelsen i organisasjonen eller den faglige/administrative og/eller politiske ledelsen i kommunen.
• Plan for videreføring uten tilskuddsmidler etter prosjektperiodens slutt
  • I hvilken grad er det reflektert rundt hvordan resultatene kan brukes og aktivitetene kan opprettholdes etter prosjektperiodens slutt, og hvem som skal ha ansvar for videreføringen.

Søknad (30%)

• Arbeid med måloppnåelse
  • I hvilken grad beskriver søknaden hvordan det skal jobbes for å nå målene i prosjektet (prosjektbeskrivelsen må inkludere metode, kunnskap og erfaring).
• Planlagte aktiviteter og sammenheng mellom aktivitet/tiltak og mål
  • I hvilken grad henger de planlagte aktiviteter/tiltak sammen med prosjektets mål og hvordan vil tiltak/aktivitet bidra til måloppnåelse.
• Utforming av tidsplan og sammenheng mellom tidsplan og aktiviteter
  • I hvilken grad er prosjektets fremdriftsplan realistisk, og i hvilken grad er det sammenheng mellom tidsplanen og prosjektets aktiviteter/tiltak.
• Beskrivelse av risikofaktorer og kontrolltiltak
  • I hvilken grad er det beskrevet rutiner for å sikre at prosjektet gjennomføres etter planen, beskrivelse av risikofaktorer og kontrolltiltak, og vurdering av risiko.
• Plan for evaluering av måloppnåelse
  • I hvilken grad fremgår det av søknaden hvordan målene skal måles og evalueres.

Budsjett (20%)

• Klart og realistisk budsjett
  • I hvilken grad gir prosjektets budsjett en klar og realistisk oversikt over de planlagte utgiftene og inntektene.
• Sammenheng mellom søknadsbeløp og tiltak/aktiviteter
  • I hvilken grad viser søker en gjennomtenkt oppfatning av hva som er mulig å oppnå med søknadssummen (søknadsbeløpet vurderes i forhold til prosjektets tiltak/aktiviteter).
• Egenfinansiering/del-finansiering
  • I hvilken grad finansieres deler av prosjektet med egne eller andre finansieringsmidler.

Rapporteringsfrist er 01.04 året etter tilskuddsmidlene ble tildelt. Det skal rapporteres for kalenderåret, dvs. per 31.12 året tilskuddet ble tildelt. Også for tiltak som går over flere år skal det rapporteres årlig.

Måloppnåelse: Tilskuddsmottakers vurdering av gjennomførte tiltak og hvordan/i hvilken grad dette har bidratt til at målene for tilskuddsordningen (se punkt 1) er oppnådd.

Rapporten skal inneholde en beskrivelse av følgende:

• Hvilke mål prosjektet har hatt og hvordan dere har arbeidet for å oppnå målene
• Om aktivitetene ble gjennomført i henhold til tiltaksplan / framdriftsplan
• Hva som er oppnådd, dvs. har prosjektet bidratt til å oppfylle målet med tilskuddsordningen 
• Hvor mange som har nytt godt av de etablerte tilbudene innenfor målgruppen (oppgi antall der dette finnes)
• Resultater av eventuell evaluering, brukerundersøkelser blant målgruppen som benytter seg av tilbudet, eller forskningsrapporter knyttet til prosjektet 
• Erfaringer fra prosjektet - hva har gått bra / mindre bra
• Om tiltakene og aktiviteter er / vil bli videreført etter prosjektperiodens slutt 

Se også eventuelle rapporteringskrav beskrevet i tilskuddsbrevet.

Regnskap: Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå.

Revisorattestasjon: Krav for revisorkontroll og attestasjon er spesifisert i tilskuddsbrevet

Tildelte midler tidligere år

Tildelte midler 2020 (xlsx)

Tildelte midler 2013 - 2019 (xlsx)

• Søkerens mål med tilskuddet 
• Prosjektbeskrivelse/beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til 
• Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)
• Delfinansiering/tilskudd fra andre instanser  
• Egenfinansiering 
• Redegjørelse for de interne og eksterne kontrolltiltak som skal sikre korrekt rapportering og måloppnåelse for prosjektet
• Søkerens vurdering av risiko ved prosjektet

Søknaden undertegnes av rådmannen eller den som har signeringsfullmakt (gjelder kommuner og fylkeskommuner). For andre søkere skal søknaden undertegnes av styreleder eller den som har signeringsfullmakt.